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关于非法支付补贴的制裁规定_监督部令第31号
发布时间:2021-01-14 22:04:58 浏览: 141次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-

关于非法支付补贴的制裁规定_监督部令第31号

[政策文件]:非法支付补贴的处罚规定

[问题编号]:监察部第31号命令

[执行时间]:20130801

[信息来源]:中央纪律监察委员会网站

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正文内容

第1条是按照《中华人民共和国行政管理法》,《公务员法》的规定,维护收入分配秩序,严格执行财务纪律,规范补贴政策和补贴政策的实施。中华人民共和国《中华人民共和国行政机关公务员纪律处分规定》和其他有关法律,行政法规的制定。

第二条本条例所称津贴和补贴,包括国家统一规定的津贴,工作津贴,生活津贴,退休人员津贴违反规定发放加班费,值班费和未休年休假补贴的,改革津贴,奖金,实物和证券等。

第三条违反津贴和补贴规定的单位的负责领导和直接负责人员亚博app ,以及违反津贴和补贴支付规定的个人,应当承担纪律责任。属于下列人员的,由任命,罢免机构或者监督机构依照管理权限予以处罚:

(一)行政机构的公务员;

(二)经法律和法规授权的公共事务管理机构的工作人员,已被批准参考《中华人民共和国公务员法》。

法律,行政法规对处罚非法给予的补贴和补助有其他规定的,以其规定为准。

第四条有下列行为之一的,给予警告。情节严重的,处以情节或严重的情节;如果情况严重,他将被降级或解雇:

(一)违反了建立新项目或继续发放已被明确取消的补贴的法规;

(二)超出了规定的补贴标准和范围;

(三)违反中共中央组织部和人力资源和社会保障部关于公务员奖励的规定,一般以各种名义给予员工各种奖金;

(四)在实施工作消费和福利福利货币化改革并发放补贴后,继续支出相关的工作消费和福利支出;

(五)违反规定,发放加班费,税金和未预留的年假补贴;

(六)违反了“中共中央纪律委员会通知,中共中央组织部,监察部,财政部的通知,人事部和国家审计局关于规范公务员津贴和补贴的规定》(中计发[2006] 17号)等法规,未经批准提高了标准,发放改革补贴;

(七)住房公积金超额支付;

(八)以证券,支付凭证,商业预付卡,实物等形式提供补贴;

(九)使用工会会费,福利费和其他专项资金来发放补贴的违反法规;

(十)利用重大活动的准备工作或节日庆典,变相分发与活动无关的现金,证券或有形物品;

(十一)违反了将利益转移给下属单位(企业)的规定,下属单位(企业)以各种名义向代理机构的雇员授予津贴和补贴;

(十二)其他违反规定的补贴。

第五条将征收和处罚工作与津贴和补贴联系起来,并使用行政费和罚款以及没收的收入来发放津贴和补贴,将被处以重罪;如果情况严重,将予以降职或开除。

第六条以给予补贴和补贴的形式,对个人集体转让国有资产的行为,处以重罪;构成犯罪的,依法追究刑事责任。情节严重的,予以降级或者撤职;情节严重的,处以开除。

第七条违反财政部关于行政事业单位工资ysb体育 ,津贴和补贴核算的规定,给予警告;情节严重的,处以情节或重大罪状;如果情况严重,则应降级或解雇。

第八条如果用“小金库”资金支付津贴和补贴,将给予警告;情节严重的,处以情节或重大处分;如果情况严重,将予以降职或开除。

第9条如果您利用职务上的便利或职务的影响,在违反规定的情况下在其他单位领取津贴和补贴,将被处以违法或重大违纪罚款;如果情况严重,您将被降职或开除;如果情况严重,您将被开除。制裁。

第十条以虚假举报,虚假收款欺诈性地从财政资金中获取补贴和补贴的,处以重罪;构成犯罪的,依法追究刑事责任。情节严重的,将其降级或者开除;情节严重的,将其开除。

以虚假举报,欺诈性主张等手段骗取财政资金,以给予津贴和补贴的形式私自分配的,依照前款的规定从重处罚。

第11条如果您不负责执行津贴和补贴政策,并导致严重违反本地区,本部门,本系统和本部门的津贴和补贴规定,您将被处以罚款或重大违纪罚款;情节较严重的,处以降职或解雇的制裁;如果情况严重,则处以驱逐制裁。

第十二条:未制止,调查,处理严重违反地方,部门,系统,单位补贴行为的,处以扣除或处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。如果情况严重,将被降职或撤职。惩罚;情节严重的,处以开除。

第十三条违反规定支付的津贴和补贴,应当责令其按有关规定予以纠正,并予以退款和追回。

第14条:资助机构的经费来源受到财政补贴的工作人员犯有本条例所列行为的,请参照本条例第4条至第12条规定的纪律处分,并遵守关于《事业单位人员处分纪律处分》。

第十五条制裁和对制裁不满的上诉程序,应按照《中华人民共和国行政监督法》,《中华人民共和国公务员法》,《条例》的规定办理。 《行政机关公务员纪律处分办法》等有关法律法规。

第十六条违反有关补贴和补贴规定的,应当接受党的纪律处分,并应移交给党的纪律检查机构处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关处理。

第17条监督部,人力资源和社会保障部,财政部和审计署负责解释这些规定。

第18条本规定将于2013年8月1日生效。

津贴和补贴之间的区别

一、什么是津贴和补贴?

津贴是支付给雇员的报酬,以补偿雇员在特殊工作条件和困难环境下的额外和特殊劳动消耗。它可以大致分为4种类型:

1、为保护在高温,地下亚博直播软件 ,粉尘,有毒环境和辐射等特殊环境和位置工作的员工的健康而设立的津贴,或为在特殊区域和现场工作的员工的高温津贴津贴,地下津贴,卫生和防疫津贴,区域津贴等。

2、为补偿员工的额外劳力而设立的津贴,例如加班津贴,团队负责人津贴等。

3、工作或技术津贴,例如工作津贴,科学研究津贴等。

4、年度功绩津贴,例如资历津贴,教学年龄津贴,科学研究津贴。

补贴是国家或单位按照一定标准向职工发放的补贴收入,以确保职工的实际生活水平不下降。当前的补贴主要包括:副食品补贴,取暖补贴,洗涤费用补贴和运输补贴。由于各地经济发展水平参差不齐,各地的津贴和补贴标准也有所不同,具体由各地区,各部门根据实际情况确定。

二、津贴和补贴有什么区别?

1、目的不同

津贴是补充工资,以补偿工作条件或额外的劳动力消耗。主要包括特殊劳动消费津贴,医疗保健津贴,技术津贴,年度服务津贴和区域津贴。

补贴是一种福利工资,旨在确保员工的工资水平不受价格上涨的影响。它主要包括汽车补贴,电话费补贴,餐费补贴,住房补贴等。补贴主要用于减少价格变动对实际劳动报酬购买力的影响。与补贴相比,补贴与工作性质之间的关系相对较弱。

2、性质不同

津贴的发放是强制性的。只要工人符合发放津贴的条件,就必须无条件将其支付给雇员。

补贴的授予是一种福利性质,属于雇主独立经营权的范围。目前,法律法规中没有强制性规定,但一旦雇主承诺提供补贴,就应履行其承诺。补贴是按时,按数量支付给工人的,否则他们可能会面临拖欠工资的不利后果。

最低工资中是否包含3、是不同的。

最低工资标准的计算中不包括津贴,不包括在此类津贴中的工资不得低于最低工资标准。根据规定,补贴是最低工资的一部分,不包括在补贴部分中。员工的工资收入可能低于最低工资标准。

政策解释

一、制定《制裁条例》的必要性

在某些历史条件下形成了补贴问题。我国政府机构的法定工资标准相对较低,全国范围内的工资标准是统一的。考虑到我国区域发展的不平衡以及区域之间经济发展水平和居民收入水平的巨大差异,国家允许地方根据当地经济发展和财政状况调整补贴。但是,由于法规不明确,某些环节缺乏有效的监督,一些地方和单位的津贴和补贴的发放逐渐变得混乱。除国家统一工资政策外,地方和单位一般还设置自己的津贴和补贴。有很多名称,不规则的资金来源和不断上升的水平。这不仅违反了国家金融纪律,导致收入分配不公,而且很容易影响公务员的稳定性。这影响了党和政府在人民中间的形象。

二、关于“补贴”的范围

在使津贴和补贴标准化的实践中,发现某些地方和单位为了规避相关规定,不使用津贴和补贴来发行各种名称或形式的金钱和材料,例如奖金,种类和可销售证券,从而导致这些违规行为。金钱和货物的行为难以应对。为了便于在实践中掌握和避免以各种名义随机分配货币和货物,《条例》在“补贴和补贴”范围内包括各种津贴,补贴,奖金,实物和证券。该条规定:“本条例所称津贴和补贴,包括国家统一规定的津贴和工作津贴,生活津贴,退休人员津贴,改革津贴,奖金贵州快3 ,实物商品,证券等。”其中,改革补贴违反规定发放加班费,值班费和未休年休假补贴的,是指按照规范工作消费,促进福利收益货币化的要求,将原本用于干部职工的生活消费和福利的资金转换为货币补贴。这些规定与现行津贴和补贴的项目和分类相对应,符合有关津贴和补贴标准化的有关文件。

三、关于“纪律处分”适用对象

根据《中共中央纪律委员会通知》,中共中央组织部,监察部,财政部,人事部,国家审计署《公务员津贴和补贴管理规定》和《行政机关公务员纪律处分规定》百人炸金花 ,包括行政机关公务员和公共事业单位公务员两种。经法律法规授权具有公共事务管理职能的人员,并已通过参考《中华人民共和国公务员法》进行管理。因此,《条例》第三条的对象是行政机关的公务员,以及经法律,法规授权具有公共事务管理职能并经《中华人民共和国公务员法》核准的公职人员。

四、非法给予津贴和补贴的表现

《纪律条例》中所列的非法给予津贴和补贴的表现,与《关于在违法行为中适用《中国共产党纪律行动条例》的若干问题的解释》基本一致。发放津贴和补贴。”一是综合具体纪律执法工作中的普遍情况,以及财政部,人力资源和社会保障部,国家审计署等单位的意见和建议。第4条总结并列举了违反法规建立新项目或继续发行已被明确取消的内容。发放超出规定标准和范围的津贴和补贴。法规之后,津贴和补贴将继续以有价证券和实物形式发放。违反财政纪律的发放津贴和补贴的典型行为。其次,第5至12条明确规定,使用行政费,罚款和没收收入来发放津贴和补贴,而国有资产则以津贴和补贴的形式变相分配给个人,津贴和补贴未按规定计算。不负责任的工作导致严重违反了给予津贴和补贴的行为,并且没有制止或调查和处理在辖区内发生的八种违反法律和纪律的行为,并确定了特定的类型和等级。惩罚。

[相关问题和解答]

1、根据党纪规定,违反规定发放津贴是什么形式?

[答案]①违反规定,自行设立新项目或继续发行已被明确取消的补贴,给予超过规定标准和范围的补贴,并继续以证券形式发放补贴,实物和其他典型的财务违规行为纪律处分津贴和补贴。

②利用行政费,罚款和没收收入发放补贴和补贴,以补贴和补贴的形式伪装成集体和私下分配给个人的国有资产,没有按照规定核算补贴和补贴,是不负责任的导致严重违反津贴和补贴行为的工作。

2、《惩罚非法给予补贴的规定》是否适用于企业?

[答案]首先,您必须弄清楚适用于本法规的企业类型,例如“国家电网”,“中国邮政”,“中国电信”金融机构等,对于不是公务员或国家雇员的其他工厂和企业,这些规定都不适用于由法人代表的公司。

3、违反相关规定,工资的自决或过多的津贴,补贴违反了政治纪律?

[答案]违反相关规定,工资的自决或过多津贴,补贴不是违反政治纪律,而是违反工作纪律。

有关违反法规授予补贴的常见问题

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